Правовое регулирование туристской деятельности в России и за рубежом

Актуальность выпускной квалификационной работы. Развитие туристской деятельности невозможно без надлежащего правового регулирования. При этом, правовое регулирование должно находиться в состоянии непрерывного совершенствования и постоянной связи со смежными с туристской деятельностью отраслями, которые напрямую влияют на состояние туристической индустрии в целом и инфраструктуры в частности.
Отметим, что в юридической литературе неоднократно обращалось внимание на необходимость совершенствования законодательства в рассматриваемой сфере общественных отношений: наличие фрагментарности и противоречивости отдельных положений, регулирующих полномочия и права субъектов туристической деятельности, наряду с отсутствием надлежащего правового регулирования, приводит к возникновению проблем, как в теоретической, так и в практической сферах.
В этой связи представляется необходимым обратиться к опыту зарубежных стран, имеющих эффективную систему нормативно-правового регулирования туристской деятельности. Зарубежный опыт регулирования туристской деятельности показывает, что развитие туристской отрасли возможно только в том случае, если государственные структуры проводят по отношению к ней протекционистскую политику.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением туристской деятельности в России и в зарубежных странах.
Предметом выпускной квалификационной работы являются нормы права, регулирующие туристскую деятельность в России и за рубежом, а также материалы судебной практики, монографическая литература.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ проблем и перспектив правового регулирования туристской деятельности в России и за рубежом, рассмотрение возможности использования зарубежного опыта в совершенствовании правового регулирования туристской деятельности в России.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать такие задачи:
– исследовать генезис правового регулирования туристской деятельности в России;
– изучить систему нормативно-правовых актов, регулирующих туристскую деятельность в Российской Федерации;
– провести анализ международно-правового регулирования туристской деятельности;
– рассмотреть особенности правового регулирования туристской деятельности в отдельных зарубежных странах;
– проанализировать проблемы правового регулирования туристской деятельности в России;
– рассмотреть возможность использования зарубежного опыта в совершенствовании правового регулирования туристской деятельности в России.
Нормативной базой исследования выступили Конституция Российской Федерации, Конституция Испании 1978 года, Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Распоряжение Правительства РФ от 31.05.2014 № 941-р «Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года» и др. нормативно-правовые акты.
Теоретическая основа исследования. Для написания выпускной квалификационной работы были использованы научные труды таких ученых, как Амирханова Е.А., Андрианов В.И., Ачилова Л.И., Бессонова Г.Б., Бондаренко Д.В., Бусыгина Н.А., Веселова Н.Ю., Гасанов А.Н., Голубева В.Л., Гурьев А.В., Зайцева Т.А., Захарова Е.П., Исмаилова А.З., Карева А.В., Киченина В.С., Коваленко В.В., Кубракова Ю.В., Курбан М.К., Мерзляков И.С., Мусаев Н.И., Попова О.В., Путрик Ю.С., Реброва О.Ф., Романова Ю.А., Рыженков А.Я., Симонова В.А., Стригин М.Ю., Стригунова Д.П., Тихомирова А.В., Толкачев К.С., Халилов З.З., Цалиев А.Т., Чехоев М.В., Шутова В.Н., Юрченко О.В., Яворский Р.И. и других.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляет диалектический материализм. Наряду с этим здесь широко используются такие методы исследования, как специально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Структура. Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. В первой главе рассматривается общая характеристика правового регулирования туристской деятельности в России. Во второй главе проводится анализ правового регулирования туристской деятельности за рубежом. В третьей главе рассматриваются проблемы и перспективы совершенствования правового регулирования туристской деятельности в России….